Informe sobre la reunió de la CND

INFORME SOBRE LA REUNIÓ DE LA CND

Informe sobre la 53 sessió de la Comissió d’Estupefaents (CND) a Viena, del 8 al 12 de març de 2010

La reunió va començar amb un discurs confús d’Antonio Mario Costa, al seu 8é i darrer any com a Director Executiu de l’Oficina de Nacions Unides sobre les Drogues i el Crim, UNODC. D’una banda, va advertir contra les catàstrofes de salut als països pobres en el cas de que les drogues es legalitzessin als països rics del món, de l’altre, va manifestar que les persones no perden la seva humanitat o els seus drets humans quan consumeixen drogues, i no haurien de ser empresonats o matats per això. Aquestes declaracions no van ser incidentals. Als passadissos de la reunió, la UNODC distribuïa documents sobre la integració dels drets humans a les polítiques de drogues;

Durant les reunions de la Comissió d'Estupefaents (CND) els governs fan declaracions durant 5 dies, explicant les mesures que estan prenent per afrontar el problema global de les drogues. Alguns esdeveniments secundaris prenen lloc sobre temes com l'accés a medicines essencials, més que tot per al dolor relacionat al càncer. El cànnabis va ser presentat com un element important en el tractament del càncer.

La Junta Internacional de Fiscalització d'Estupefaents va rebre dures crítiques de països com Argentina i Mèxic pel fet que havia condemnat la tendència en ambdós països per des-criminalitzar la possessió de petites quantitats de drogues, com una forma de reduir danys i afavorir els drets humans. Tots dos van aconseguir aclarir que la JIFE estava condemnant a països per una cosa que la UNODC els havia demanat de fer.

Veure l’informe de la JIFE i el comunicat de premsa sobre l’abús d’autoritat per la JIFE a les declaracions fetes contra els EEUU, Canadà i països llatinoamericans.

Això pel que fa a les novetats que hi havia en aquesta reunió. La resta era conegut. Mentre els Països Baixos van dir que "hem de dir la veritat sobre les drogues" els delegats suecs van demanar de "no abandonar la tasca de fer prevenció universal contra l'ús de drogues".

Els delegats de ENCOD van intentar entrevistar-se amb alguns delegats governamentals sobre les seves experiències. La majoria d'ells van estar més que disposats per parlar i clarament expressar la seva convicció de legalitzar seria la millor solució. Sobretot els oficials de la UE - i especialment els delegats d'Europa de l'Est - van ser bastant oberts pel que fa a les seves crítiques a les polítiques actuals. La majoria d'ells es van negar a ser entrevistats a càmera, ja que això podria crear problemes amb els seus superiors. Aconseguim filmar entrevistes amb delegats de Bolívia, Itàlia, Portugal, Sudan i Uruguai.

A la trobada de diàleg que va ser organitzat per Antonio Mario Costa, director de l'UNODC, estava clar que els arguments formulats des del públic havien començat a exigir molt de la seva paciència. Semblava que després de 8 anys de treball, Costa havia construït tanta frustració que va explotar en aquest diàleg, acusant els partidaris de la legalització que van ser "gent de classe mitjana que diuen que volen promoure la reducció de danys però que actualment estan promovent el consum de drogues i que en realitat són neo-colonialistes ".

A causa del comportament agressiu i paranoic, el president de ENCOD, Fredrick Polak va decidir cancel lar la seva intervenció. Va resultar més útil deixar que altres delegats d'ONGs experimentaran com el director executiu de la UNODC els humiliava i malinterpretava les seves opinions i declaracions en resposta a preguntes i crítiques formulades de manera culta.

En tota la comunitat d'ONG va haver molt debat sobre el que hauríem de fer per respondre-li. Entre d'altres, ENCOD va proposar fer una queixa oficial. L'interlocutor formal amb l'ONU, el Comitè d'ONGs de Viena, finalment va decidir ignorar l'assumpte, i seguir la proposta de la "Coalició per una Amèrica Lliure de Drogues" per optar per construir una millor relació amb el proper Director Executiu. En general, va ser interessant veure la capacitat d'algunes ONG a copiar el comportament de governs en aquest tipus d'esdeveniments.

Algunes vegades teníem la impressió d'estar presents en una obra de teatre, com si tots estiguéssim ficats en un formatge gegantí sota d'una campana de vidre: les persones es fluïen entre ells, diversos gustos es barrejaven, però ningú va poder evitar la impressió general dominant : que va ser aquesta la enèsima vegada que el món perdés una gran oportunitat per posar les coses al seu lloc. I sembla que seguirà sent així, ja que la Xina, el Japó i Rússia estan més que disposats a reprendre el paper de Washington de ser el primer defensor de la prohibició.

D'alguna interès en l'agenda de la CND va ser la resolució sobre les llavors de cànnabis presentada inicialment pel Japó i Azerbaidjan. El bloc sobre el CND del Consorci Internacional per la Política de Drogues informa sobre la discussió pel que fa a aquest assumpte:

"" Quan aquesta resolució va ser inicialment proposada per Japó, tenia el títol: "Les llavors de cannabis com una amenaça global". Hi va haver poc consens pel que fa al sentit de proporció d'aquest títol, i el moderador es va precipitar per suggerir que s'inventés un de nou. En el Comitè del Tot (el nom misteriós d'una reunió que pren lloc durant la CND adjunta a la sessió plenària), on les resolucions agendes són discutides, Alemanya es va oposar a la resolució esmentant que les llavors de cannabis no estan incloses en les Convencions d'Estupefaents, i que a més, estan excloses específicament a causa de el seu paper en un comerç legítim extens. La CND excediria seu mandat per tal resolució, va opinar el delegat alemany.

La JIFE respondre que, mentre les llavors van estar excloses de la convencions, la CND tenia el poder d'actuar en aquest assumpte, igual com s'ha fet en el cas de les llavors d'opi abans. El delegat rus va parlar a favor de la JIFE, insistint que no només va poder la CND decidir sobre assumptes no inclosos en les convencions, però que no hi va haver cap excusa per no fer-ho. El delegat alemany va opinar que una prohibició de llavors podria implicar un procés d'esmenar les convencions; França després va intervenir a favor de la posició russa.

El debat posterior va mostrar una tendència general de dividir entre països 'de línia dura' per una banda i països pragmàtics per un altre. Curiosament, van saltar a llum també les diferències dins de l'aparell de l'ONU mateix, quan el representant de l'Organització Mundial de la Salut va fer una intervenció. En primer lloc, va dir que les llavors de cannabis i les d'opi eren casos diferents, les primeres sent explícitament excloses de les convencions, i en segon lloc, va dir que no hi ha proves que les llavors de varietats amb alt contingut de THC provoquen grans danys.

La JIFE respondre que també les llavors d'opi van ser explícitament excloses per la Convenció Única, i sempre la CND havia acordat resolucions en contra d'elles. Després, el president mateix va resultar contradient al delegat de l'OMS. El text d'aquesta resolució incloïa una crida per a una investigació actualitzada sobre els danys del cànnabis pel comitè d'experts de l'OMS. El president havia demanat a l'OMS d'informar sobre això en la reunió de la CND de l'any vinent, i es va enfadar al saber la resposta del representant de l'OMS que el comitè d'experts necessitaria més d'un any per executar aquesta recerca.

"Bé, que descansin allà a Ginebra, va dir. "El secretariat farà alguns treballs i presentarà les seves conclusions. Un any és suficient per a nosaltres. "

Encara que aquests comentaris van ser superficialment humorístics, definitivament hi va haver un to de antagonisme; pot haver estat personal, però en el context d'aquest debat semblava com que les diferències institucionals havien estat articulades, sobresortint les diferències entre estats membres les polítiques de cannabis estaven divergint. L'OMS, amb el mandat de salut i la seva anàlisi més matisada en qüestions de drogues, per no esmentar el seu suport a la reducció de danys, es distingeix de tant la UNODC i el fòrum altament polititzat de la CND. Aquestes tensions van estar aparentment per sota de les maniobres formals dels delegats respectius. ""

En resum, el que pot dir sobre la reunió és que va tenir lloc en un any de transició. La UNODC com a tal i Costa en particular saben que el seu sistema està perdent credibilitat. Pot ser que de moment, la reducció de danys i els drets humans són les paraules claus que utilitza el règim prohibicionista per guanyar espai i temps per rejovenir. Però serà una qüestió de temps fins que l'ONU es dóna compte que a finals de rejovenir, ha de caminar davant de les seves tropes, no enrere.

Ja hi ha alguns països que molt obertament defensen les seves polítiques innovadores, que totes van en la direcció de la salut pública i la llibertat individual Si l'ONU vol jugar un futur paper en les polítiques de drogues, hauria d'acceptar aquesta realitat, i abraçar.

El divendres 12 de març, la delegació de ENCOD va donar una conferència de premsa sobre les seves experiències en la reunió de la CND al cafè Landtmann a Viena. Aquesta conferència va ser atesa per diversos periodistes. Un diari de Viena, el Wiener Zeitung, havia ja publicat una entrevista amb Fredrick Polak el dia anterior.

Altres informes de la premsa i la pel·lícula de ENCOD sobre l'esdeveniment serà publicat aviat en aquest lloc.

Font: AQUÍ